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Fundación Libertad Ciudadana instala 1era. mesa de trabajo
La Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana – Capítulo Panameño de Transparencia Internacional (FDLC-TI Panamá) en alianza con la Fundación Espacio Cívico realizaron la primera convocatoria a los miembros electos de la Asamblea Nacional y sus equipos para alinear esfuerzos y compartir mejores prácticas y el conocimiento de expertos en las temáticas críticas pro transparencia e integridad señaladas en el “Compromiso Asamblea Transparente”, al cual se suscribieron 63 candidatos a diputados -previo a las pasadas elecciones- de los cuales 18 resultaron electos.
Esta primera mesa de trabajo denominada Normativa Pro-Transparencia es el resultado del Compromiso Asamblea Transparente que fue presentado como respuesta a la opacidad del Órgano Legislativo, el cual en el último informe del Índice Latinoamericano de Transparencia Legislativa obtuvo la posición #10 de 14 países.
“La mesa de trabajo “Normativa Pro-Transparencia” que hoy instalamos con los diputados electos y signatarios del Compromiso Asamblea Transparente es el punto de inicio para compartir conocimientos claves y aportar a la transformación de la gestión legislativa con herramientas útiles. Hoy comenzamos un intercambio entre funcionarios electos y la ciudadanía para dar un giro positivo con este grupo de trabajo que será embajador de cambios concretos a lo interno de la Asamblea, como lo son: rendición de cuentas, transparencia, protección de denunciantes, entre otros”, explicó Olga de Obaldía, directora ejecutiva de FDLC-TI Panamá, quien agregó que el próximo paso será el acompañamiento y aportes técnicos.
Ley de Transparencia
Previo a la instalación de la mesa de trabajo de los diputados electos, se contó con un panel de expertos sobre la Ley 6 de 2002 de Transparencia e Información Pública integrado por: Delia Castro, ex fiscal experta en Derecho Público y consultora legal de la FDLC-TI Panamá; Juan Antonio Tejada, abogado, ex Defensor del Pueblo, presidente del Instituto Panameño de Estudios Cívicos (IPEC) y miembro de la Fundación Espacio Cívico; Celso Córdoba, consultor de protección de datos personales y asesor legal de Legal IT Abogados; Olga de Obaldía como moderadora e Ilán Perelis, coordinador de Proyecto de FDLC-TI Panamá como presentador.
Juntos abordaron cómo recuperar el retroceso en la transparencia proactiva, y el secretismo en la transparencia pasiva; mejores prácticas actuales para modernizar el acceso a la información pública; y cómo enfrentar la falsa tensión entre la protección de datos personales y el acceso a la información pública que se ha dado en la práctica en Panamá desde el 2022.
Leah de Boersner, vicepresidenta de la Fundación Espacio Cívico señaló que “el parlamento abierto como modelo de gestión es un instrumento esencial para promover la rendición de cuentas y la integridad política en los poderes legislativos, tanto a nivel normativo como institucional. Estas jornadas son clave para empezar a trabajar en este objetivo y contribuyen a la cocreación de política públicas, lo cual incentiva la participación ciudadana, piedra angular de la apertura legislativa”.
Por su parte, durante la mesa de trabajo, los diputados electos abordaron los siguientes temas: ¿Cómo se puede mejorar el contenido de las leyes y proyectos de leyes?, las reformas que requiere el Reglamento Orgánico del Régimen Interno (RORI) de la Asamblea Nacional, a la vez que definieron cuál de los elementos del Compromiso Asamblea Transparente debe impulsarse primero.
El Compromiso Asamblea Transparente contiene las siguientes prioridades:
- Aprobar una Ley de Protección a Denunciantes de Corrupción.
- Reformar al Reglamento Orgánico del Régimen Interno (RORI) de la Asamblea Nacional, para acabar con la discrecionalidad, la opacidad y el juega vivo, promoviendo una gestión ética y transparente, con rendición de cuentas.
- Fortalecer la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
- Actualizar las tipologías y penas de los delitos contra la administración pública, para combatir más efectivamente la corrupción.
- Derogar la Ley 351 de 2022 de la Contraloría que ha creado una discrecionalidad inconstitucional en la fiscalización de los fondos públicos.
- Dar ejemplo publicando sus declaraciones de intereses y bienes patrimoniales.
Descarga del Compromiso
